旧城改造“五证”皆无成烂尾 部门“踢皮球”拆迁户7年无家可归!

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旧城改造“五证”皆无成烂尾 部门“踢皮球”拆迁户7年无家可归!

  这是河南平顶山绿馨花苑项目工地,两栋烂尾安置楼矗立在这里,两个大水坑十分明显(7月26日无人机拍摄)。

新华社记者冯大鹏摄  旧城改造项目竟“五证”皆无  按规定,房地产开发必须办齐国有土地使用证、建设工程施工许可证、商品房销售(预售)许可证等“五证”,但是绿馨花苑一直“五证”皆无。

  据群众反映,2011年10月,未经公开招标,时任平顶山煤矿机械厂董事长钟东虎将住房改造项目交给华众,双方签订《联合开发生活区框架协议》。   根据《平顶山市城市建成区村庄开发改造和旧城改造联席会议办公室文件》(平城改办【2012】4号),机械厂生活区改造项目符合旧城改造范围,可享受“边建设边办理相关手续”优惠政策。   但是,时至今日,绿馨花苑没有取得任何一个证。

平顶山市国土局湛河分局一负责人说,绿馨花苑一直没有国有土地使用证,国土部门于2016年将该宗土地挂牌出让,“公示期间,没任何企业参与竞拍,土地流拍。

”  住建部门也没能让华众停止施工。

平顶山市住建局监管科负责人说:“考虑到是旧城改造项目,对无证施工行为我们要先‘服务’好,由监管人员上门宣讲法律法规后,2013年6月和2016年3月两次发出责令停工通知,可是没用。

”  此外,据调查,华众还违法将安置房作为商品房公开发售,甚至“一房多卖”欺骗购房者。 平顶山市房地产监察大队负责人表示,2012年巡查时发现华众涉嫌违法预售,但直到2015年才陆续收集到相关证据。

房管局于2015年、2016年对华众违法预售行为进行3次处罚,每次罚款5.8万元。

但华众面对处罚“不以为意”,既没退群众购房款,也没缴纳罚款。

  2015年2月,华众资金链断裂,项目烂尾,业主改善居住条件的愿望落空。   华众副总经理张棕博说,《联合开发生活区框架协议》签订后,约定“由平顶山煤矿机械厂担保,华众作为主体进行贷款”,因煤矿机械厂没履行担保承诺,华众资金链断裂。

  平顶山煤矿机械厂工作人员高明柱告诉记者,机械厂只负责配合拆迁,并不存在担保约定或协议,“当时考虑到拆迁户无家可归实在可怜,就打报告请求为华众担保贷款,但被上级公司否决。

”  据了解,华众注册资金只有3300万元,公司实际控制人王少华初入地产行业,在平顶山的两个房地产项目都是旧城改造项目,目前均烂尾。

  一个无实力无经验的开发商如何能“中标”旧城改造项目?为何旧城改造优惠政策能长时间充当违建“护身符”?湛河区负责联系绿馨花苑的政府党组成员连超称:自己接手这项工作时间短,不掌握当时情况。

  业主多方维权遭“踢皮球”  饱受拆迁之苦的群众持续多年维权,但至今毫无结果。   业主皮曼丽曾多次向街道办、区、市、省等有关部门反映情况。

2012年12月,看到拆迁进度缓慢,皮曼丽给平顶山市和湛河区两级政府写信,质疑华众的开发能力,呼吁由政府来主导这个旧城改造项目。

2013年4月和2014年3月,皮曼丽两次给平顶山市政府领导写信,对基层政府办公效率提出质疑,希望政府真正担当起责任。

2015年,楼盘烂尾后,皮曼丽继续向政府求助。

  “街道办把问题推给区里,区里推给市里,市里又推回区里,我们像皮球一样被踢来踢去。 ”皮曼丽说。   2017年8月,平顶山一位副市长批示:“请有关部门做好职工过渡安置和项目后续建设工作。 ”2018年4月,问题仍不见进展,40多户业主继续反映情况。

  平顶山市问题楼盘化解工作领导小组办公室主任彭涛表示,自2016年12月开始,平顶山市调节配置房地产资源,让市场淘汰实力小、违规多的企业。

他介绍,2018年4月绿馨花苑清算工作启动,目前已结束。

“未来,华众如果能找到合作人则继续开发,如果找不到就清算退出,让有实力、有信誉的企业接盘。

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